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馬玉華主委在社嘉興市委七屆四次擴大會議上的講話

發布時間:2012-08-13 16:34:00

同志們:

經社市委主委會議研究,今天在這里召開社市委七屆四次擴大會議,主要任務是學習中共浙江省第十三次黨代會精神,交流探討社情民意工作和民主黨派宣傳工作。剛才,陳天榮副主委傳達了中共浙江省第十三次黨代會精神和九三學社浙江省第七次代表大會精神,徐謨光副主委就做好社情民意工作做了專題輔導,并對進一步做好民主黨派宣傳工作提出了要求,海寧基層委員會和周拯曄同志分別就做好宣傳工作和社情民意工作做了交流發言。今天下午會議時間雖短,但內容豐富,希望各個基層組織和在座各位按照今天會議要求,認真抓好貫徹落實。會議最后中共嘉興市委統戰部陳興隆副部長還要講話,下面我先就貫徹落實中共浙江省第十三次黨代會精神和進一步做好社情民意工作和民主黨派宣傳工作講三點意見:

  一、認真貫徹中共浙江省第十三次黨代會精神,為嘉興市“三城”建設做出應有貢獻。

中國共產黨浙江省第十三次代表大會于201266在杭州隆重舉行,大會聽取和審議通過了趙洪祝書記所作的工作報告,選舉產生了中共浙江省委新一屆領導班子,這是我省全面建設惠及全省人民的小康社會取得決定性勝利、邁向基本實現社會主義現代化新征程的關鍵時期召開的一次重要會議,作為民主黨派我們一定認真學習貫徹好有關趙洪祝書記工作報告內容和省十三次黨代會主要精神,剛才陳天榮副主委已經向大家作了傳達,我這里著重就貫徹落實省十三次黨代會精神提三點要求:

1、認真學習,切實把思想和行動統一到省黨代會的精神上來。趙洪祝書記的工作報告,全面總結了我省在科學發展道路上創業創新、奮力前行的五年所取得成績,深刻分析了當前我省經濟社會發展中存在的矛盾和問題,提出了今后五年我省經濟建設和社會發展的指導思想、總體要求、奮斗目標和主要工作,它對于動員全省人民深入實施“八八戰略”和“兩創”總戰略,加快建設物質富裕精神富有的現代化浙江具有重大而深遠的意義。因此,我們嘉興市各級社組織要把學習貫徹省黨代會精神作為當前一項重要政治任務,認真組織社員學習,深刻領會,把握實質,切實把思想和行動統一到省黨代會的精神上來。

2、圍繞中心,為推進嘉興市“三城”建設積極建言獻策。今年嘉興市第七次黨代會和市兩會提出的“三城”建設任務,完全符合這次省十三次黨代會精神。學習貫徹省十三次黨代會精神,就是要按照省黨代會提出的加快建設物質富裕精神富有現代化浙江目標,緊密結合嘉興實際,緊緊圍繞市委、市政府“三城”建設要求,特別是針對“三城”建設過程中一些重點、難點、熱點問題,深入開展調查研究,廣泛收集社情民意,認真履行好參政黨職能,為推進嘉興市“三城”建設建言獻策。

3、積極響應“同心·建功”活動倡議,為加快嘉興市“三城”建設作出積極貢獻。省第十三次黨代會提出的建設“兩富”現代化浙江和市第七次黨代會提出的“三城”建設,是浙江和嘉興發展在新起點上的新任務,是全省、全市人民的新期待。全面落實省黨代會精神、加快推進嘉興現代化建設,最關鍵、最根本是需要全省、全市人民共同努力,也需要每一位民主黨派成員的積極奉獻。因此,我市各級社組織和全體社員要積極響應“同心·建功”活動倡議,一方面充分發揮九三學社組織整體優勢,認真履行參政議政職責,積極創新社會服務新方式,不斷拓展社會服務新領域,為“三城”建設和城鄉居民服務;另一方面每一位社員也要立足本職,建功立業,為我市的經濟社會發展再做新貢獻。

二、統一思想,發揮優勢,不斷提高民主黨派社情民意工作水平

社情民意工作是參政黨的一項基礎性工作。提供信息和反映社情民意是參政黨履行民主監督職能的重要途徑,也是參政黨參政議政的重要形式。在大家支持和共同努力下,六屆社市委五年期間共向社省委、市政協和市委統戰部報送社情民意信息126條,其中3條被全國政協采用,并且連續五年獲得市政協和市委統戰部社情民意先進獎勵。這些成績取得與全市社員大力支持分不開,與在座的骨干共同參與分不開,在此我代表社市委對在座各位表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也深深的感到社市委社情民意工作還存在薄弱環節,特別是在浙江11個地市九三學社組織中排名始終在第8名上下,處于全省后列,這需要我們在今后工作進一步共同努力,改進提高。為進一步加強民主黨派社情民意工作,經主委會議研究,今天我們通過社市委(擴大)會議形式,共同研究探討社情民意工作。下面我就進一步加強社情民意工作再提三點要求:

1、統一思想,提高認識。這是新形勢下做好民主黨派社情民意工作的前提。首先,做好新形勢下參政黨社情民意工作,是實現黨委、政府科學民主決策的客觀需要。民主黨派是以知識分子為主組成的參政黨,匯集了社會方方面面的代表性人士,具有一定知識層次和廣泛的代表性。所以,民主黨派所反映的社情民意和提供信息是各級黨委、政府進行決策時的重要信息來源,對于促進科學決策、民主決策具有不可替代的作用。我們說往往一個新穎觀點可能引起黨政領導的極大關注,一項科學的建議可能幫助黨政領導深化對該問題的認識,一條重要社情民意信息可能促進黨政領導決策的完善。其次,做好新形勢下的參政黨社情民意工作,是構建社會主義和諧社會的內存要求。隨著改革開放的不斷深入,我國社會階層不斷分化,群體性的利益訴求日益多樣化,社會矛盾呈現出前所未有的復雜性和多變性。因此,民主黨派要發揮位置超脫優勢,把不同階層、不同方面群眾的利益訴求,如實準確地反映給各級黨委、政府,從而有助于協調社會關系、化解社會矛盾、理順社會情緒、增進社會共識,促進社會主義和諧社會建設。第三,做好新形勢下參政黨社情民意工作,是民主黨派有效履職的重要形式。民情、民意、民智,是民主黨派開展政治協商的客觀依據,是進行民主監督的重要內容,是參政議政的基本素材。因此,我們一定把做好新形勢下社情民意工作作為民主黨派一項經常性、基礎性的工作,多渠道地匯集和反映社會各界群眾的意見和建議,及時給黨委、政府提供決策參考,使政治協商更加便捷務實、民主監督更加切實有效、參政議政更加富有成果。

2健全機制,形成合力這是做好新時期民主黨派社情民意工作的基礎。因此,新一屆社市委在總結上一屆經驗的基礎上,進一步充實社情民意信息員隊伍,完善了社情民意信息激勵機制,今天又在這里專題研究社情民意工作,力求進一步形成工作合力。關于進一步形成工作合力,我想著重從發揮好“三個優勢”作些強調。首先,要廣泛發動,充分發揮好民主黨派整體優勢。社情民意內容包涵經濟、政治、文化和社會建設方方面面。因此,需要我們進行廣泛發動,動員各個基層和全體社員共同關心社情民意工作,提供社情民意線索,反映社情民意信息,撰寫社情民意稿件,充分發揮好民主黨派整體優勢,這樣我們社情民意工作才能成為有源之水,社情民意工作也就有了基礎。其次,要立足本職,充分發揮好九三學社界別特色優勢。九三學社是由科技界高中級知識分子組成的參政黨,與其他民主黨派相比,具有專業知識層次高,分布領域行業廣的特點。因此。我們充分發揮九三學社界別特色,鼓勵廣大社員,立足本職,把崗位工作中碰到問題,特別是涉及法律、體制、機制和政策方面問題,通過社情民意途徑向黨委、政府和有關部門反映和建言獻策,以推動相關問題解決。第三,要積極參與,充分發揮好骨干隊伍優勢。做好社情民意工作,人才隊伍建設最重要。一方面社市委要加強骨干隊伍建設,善于發現、鼓勵和使用關心國家政治的黨派骨干成員,并為他們知情參政提供必要條件,充分發揮好骨干隊伍作用。另一方面,廣大社員,特別特邀信息員要把社情民意工作作為己任,積極參與,為社組織社情民意工作作出自己一份貢獻。

3、注重質量、提高實效。質量是民主黨派社情民意工作的生命。也就是說,社情民意必須注意“含金量”,才能被黨和政府及有關部門采納,才能發揮其民主監督和參政議政作用,才能促進經濟發展和社會進步。因此,我們必須進一步注重質量,不斷提高社情民意工作水平。具體要在以下三個方面下功夫。第一,必須在圍繞中心,服務大局,提高社情民意工作針對性上下功夫。社情民意工作要緊緊圍繞黨和政府中心工作,準確把握各級黨委、政府的信息需求,有針對性收集和反映社情民意信息,努力做到信息選題與黨和政府的工作重點相吻合,使我們的社情民意信息為黨和政府科學決策、民主決策服務。第二,必須在關注民生,服務群眾,反映社會不同利益群體的愿望和要求上下功夫。實踐證明,要構建社會主義和諧社會就必須更加關注不同利益階層的群體性意見、愿望和要求。民主黨派要發揮參政黨位置超脫的獨特優勢,關注民生,收集和反映不同利益群體的愿望和訴求,特別是一般渠道不易掌握、難以反映與得到的社會情況和群眾意見,使民主黨派反映社情民意起到拾遺補缺,增進社會和諧作用。第三,必須在加強調查研究,科學分析,力求反映的社情民意有深度、有份量、有價值上下功夫。加強調查研究,是做好社情民意基礎。要重點關注身邊的事,關注自己專業熟悉的事。要廣泛收集民聲、民意,科學分析判斷,切實做到反映問題不片面,提出批評不偏激,發表見解不浮華,實事求是、客觀公正地提出問題和建議,形成民情、民智,為黨和政府科學決策建言獻策,使反映的社情民意有深度、有份量、有價值。

三、內聚人心,外樹形象,進一步做好民主黨派宣傳工作

改革開放以來,在中共中央的高度重視、大力推動和各民主黨派的共同努力下,民主黨派在國家政治生活中發揮著越來越積極的作用,在參政議政、民主監督和社會服務等方面貢獻日趨顯現。同時,隨著多黨合作的制度化、規范化和程序化建設不斷發展,各個民主黨派如何加強自身宣傳,也日益引起大家重視。因此,在本次社市委擴大會議上,我們把進一步做好民主黨派宣傳工作作為一個重要議題進行專題探討。剛才,徐謨光副主委就有關工作已經提出了要求,我就進一步做好民主黨派宣傳工作再簡要講三點意見:

1、統一思想,提高對民主黨派宣傳工作重要性的認識。民主黨派宣傳工作是民主黨派整體工作的重要組成部分,也是民主黨派發揮參政黨作用,展示參政黨形象的重要形式,它可以起到內聚人心、外樹形象、記錄歷史的作用。第一,內聚人心。也就是大力宣傳民主黨派的歷史使命,讓民主黨派的歷史使命成為所有黨派成員的共同目標,從而形成工作合力。通過向上傳遞社員和基層組織情況,向下傳達上級精神,以此增強民主黨派各級組織的凝聚力、向心力、號召力和戰斗力,從而增強黨派成員的責任感和使命感。第二,外樹形象。也就是通過對外宣傳,塑造和樹立民主黨派良好的社會形象,讓社會各界了解民主黨派的存在價值、歷史使命、主要內容和工作平臺。通過對民主黨派自身工作及其代表人士的事跡、成就和工作經驗、工作品牌的宣傳,使社會各界了解民主黨派工作對政治、經濟、文化、社會四位一體建設發揮的積極作用,展示民主黨派工作的風采。第三,記錄歷史。也就是通過宣傳將民主黨派工作記錄下來,形成新的歷史。今天的實踐就是明天的歷史,要通過宣傳工作,真實記錄各民主黨派發生的新聞信息、重大事件,代表人士典型事跡,形成黨派工作大事記的基本素材;同時注重工作經驗的提煉,在一項大的活動或專項工作完成后,認真總結并逐步積累一些經驗,形成民主黨派的發展軌跡,為以后的繼承和創新打下堅實的基礎。

2、突出主題,把握民主黨派宣傳工作重點。如何做好民主黨派宣傳工作,關系到能否堅持正確的輿論導向的大問題。因此,我們要始終突出主題,把握好民主黨派宣傳工作重點。第一,要強化黨派特色工作的宣傳。每年的“兩會”是民主黨派成員向社會反映參政議政工作成果的最具有特色的新聞熱點,我們要主動向新聞媒體介紹反映宣傳我社參政議政重要活動和重點議案提案的情況,以利兩會上的提案、議案、建議和大會發言,引起各級黨委、政府和新聞媒體關注和報道。同時,要不斷總結工作經驗,加強各級社組織特色工作和亮點的對外宣傳,擴大社會影響力。第二,要抓好日常活動的宣傳。要圍繞黨派年度中心工作,及時把各級組織的重要會議和服務社會的重大活動及有關情況,通過各種宣傳途徑、渠道,做好日常活動的宣傳工作,下情上傳和上情下達,起到宣傳交流作用。第三,突出黨派先進人物的宣傳。對于為改革、發展、穩定做出貢獻的社內代表性人士典型事跡,要盡可能在各種媒體、用各種形式進行宣傳,從而達到對內鼓舞激勵廣大社員的目的,對外樹立民主黨派良好的社會形象。

    3、完善機制,努力開創民主黨派宣傳工作新局面。加強新形勢下民主黨派宣傳工作,既是一項基礎性工作,也是一個新的命題,這就需要我市各級社組織進一步完善機制,著力推進。首先要加強領導。民主黨派不但要把參政議政、社會服務工作做好,還要把宣傳工作做好。對此,我市各級社組織一定要把黨派宣傳工作作為內聚人心、外樹形象的重要抓手擺上一定位置,加強組織領導,做到主要領導要親自抓,分管領導具體負責。其次要搭建平臺。當前我們民主黨派在宣傳平臺和窗口搭建方面重點要抓好三個方面。一是積極爭取主流媒體支持;二是充分發揮民主黨派內部宣傳陣地的作用,特別是社內網站和社訊作用;三是主動向當地黨委、政府和統戰部門匯報宣傳。實踐證明,這些陣地和窗口都為民主黨派宣傳工作提供了很好的平臺。第三要抓好隊伍建設。做好宣傳工作關鍵在于人。各個基層組織要確定12名責任心強、文筆基礎好、熱心黨派工作的骨干社員,作宣傳工作信息聯絡員,從而形成一支民主黨派宣傳工作網絡隊伍。同時,社市委對宣傳工作信息聯絡員要明確責任,加強培訓和交流,建立和完善宣傳工作考核獎勵機制,調動大家的主動性和積極性,共同做好宣傳工作。
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