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“五一口號”開創了我國新型政黨關系

發布時間:2018-04-10 16:53:26

摘 要:響應“五一口號”,是建立新型政黨關系之初心。跨入新時代的統一戰線、多黨合作將面臨新情況、新機遇、新挑戰,習近平總書記2018年“3.4重要講話”,是對“五一口號”的歷史性發展,是做好新時期統一戰線、多黨合作的根本遵循。參政黨應有歷史擔當,要在鞏固好、完善好、發展好新時代的新型政黨關系中發揮更大作用。

關鍵詞:五一口號,新型政黨關系,統一戰線,參政黨。

世界上的政治黨派多如牛毛,各國的政黨制度五花八門。研究來研究去,還是要數中國的政黨制度獨具特色。因為其他國家的政黨制度,要么一黨專制,“一山不容二虎”;要么兩個或多個政黨的相互競爭、傾軋、爾虞我詐,“當朝”的“下野”的,利益面前水火不容。中國特色社會主義的政黨制度,是“共產黨領導,多黨派合作,共產黨執政,多黨派參政”,中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征;參政黨的參政議政、民主協商、民主監督,是國家《憲法》所保障、所賦予的神圣職責;執政黨、參政黨都要在《憲法》框架下活動,不允許有任何特例。

中國特色社會主義這種新型政黨制度,溯其源,是在中國新民主主義革命取得決定性勝利前夕,在中共中央于1948年提出的“五一口號”被愛國、擁共的民主黨派所即時響應、堅決支持、積極參與而形成。經過七十年的實踐,才越來越制度化、程序化、規范化。

一、響應“五一口號”,是建立新型政黨關系之初心

中共有所“呼”,民主黨派有所“應”。1948430日,新華社發布了中共中央擬定的舉世矚目的“五一”口號,其中由毛澤東主席親自修改的第五條號召:“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議,討論并實現召集人民代表大會,成立民主聯合政府!”(1) 這一歷史性的“口號”,充分表達了全國各民族、各階層人民的最大愿望和強烈要求,同樣也是反映了各民主黨派和所有愛國民主人士的政治主張。只是囿于當時各民主黨派所處地域的特殊性及通信條件的限制,表態支持、擁護的時間雖先后有所不同,以至現在對八個民主黨派的排序便是以正式發表聲明的時間為序。表態時間的早晚,絲毫無關各民主黨派響應“五一口號”、擁護中國共產黨的領導、支持迅速召開政治協商會議和參與組成民主聯合政府以及建立新中國的意志與決心。只是成為統一戰線、多黨合作歷史事件中的“花絮”,讓人們更加記憶猶新罷了。

各民主黨派對中共中央“五一口號”的熱烈響應,從歷史和現實意義上都標志著為最終確立中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度奠定了重要的政治體制基礎,成為中國特色社會主義的“基本政治制度”,成為我國隨后七十年間“長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共”(2)的起始點,更是“共產黨領導,多黨派合作,共產黨執政,多黨派參政”(3)的多黨合作之初心所在,是執政黨與參政黨精誠團結、攜手共進的強大推動力。

重溫光輝歷史,弘揚優良傳統,對于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,夯實新時代多黨合作共同思想政治基礎,對于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,推進新時代多黨合作事業不斷向前發展,具有重要意義。

二、習近平總書記2018年“3.4重要講話”,是對“五一口號”的歷史性發展

從各民主黨派熱烈響應中共中央誠心發出的“五一口號”,到現在進入新時代,期間已連綿七十年的實踐證明,中國共產黨提出的統一戰線、多黨合作具有強大的生命力,以至不管遭到任何風吹雨打,我們都風雨兼程;不論面對任何曲折災變,我們都堅如磐石矢志不移!時至今日新時代,無論在實現中華民族偉大復興征程上還有多少艱難險阻,參政黨都會與執政黨不忘初心、同心同德、攜手再創新輝煌!

何以見得能有如此自信的中國特色政黨制度?正如習近平總書記在2018年“3.4重要講話”中所一針見血點明了的那樣:“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”(4)回顧歷史,完全可以得到印證并得到充分理解的是:正是得益于在“五一口號”提出的這一政治“沃土”上所“播”下的“響應”之“種”,才得以收獲了現在的累累“碩果”!

習近平總書記2018年“3.4重要講話”,對我國這種世界上獨一無二的新型政黨制度,作出了適應新時代要求的深刻地闡述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內涵之一,是對中共第一代領導集體以“五一口號”形成并在隨后中共各代領導集體不斷調整、充實的統一戰線、多黨合作思想基礎上的創新與發展,提出了在新時代的根本遵循,集中體現在習近平總書記所提出的三個“新”(5):

——新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端;

——新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗,有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;

——新就新在它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。它不僅符合當代中國實際,而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀傳統文化,是對人類政治文明的重大貢獻。

中國特色社會主義參政黨的每個成員,倘若要在中國特色社會主義道路上闊步前行,就需要帶著新時代的新問題,去認認真真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其要去認認真真學習、領會習近平總書記對統一戰線、多黨合作的一系列想認識、新論斷、新思想。從而認清中共這樣的“黨”,是代表廣大人民群眾根本利益的“黨”;而諸如美國共和黨、民主黨,英國工黨、保守黨,德國基民盟、社民黨……那樣的“黨”,只是各自利益集團代言者、維護者、爭奪者、執政者,說穿了僅屬“部分利益黨”,他們在冠冕堂皇的多黨制環境中競爭來競爭去,就是爭奪代表的那部分人利益“最大化”,“你方唱罷我登臺”,在朝一方維護自身利益不擇手段,在野一方盡可能掣肘拆臺不遺余力。

中國深厚的“君子和而不同,小人同而不和”(6)傳統文化,熏陶和培育了中華民族形成世界上獨特的包容、和諧理念與稟賦,才能形成中共領導的多黨合作和政治協商制度,才能最有效地把代表不同階層特別是知識分子訴求的八個民主黨派、無黨派人士團結在中共周圍,以形成最厚實執政基礎。執政黨、參政黨都視中國各民族人民的最根本利益為至高無上的的出發點、落腳點,愛國主義、社會主義兩面大旗就是中華民族團結的最大“公約數”!

三、參政黨要在新時代的新型政黨關系中發揮更大作用

中國特色社會主義參政黨,不是“在野黨”,更不是“反對黨”。中共堅持“執政為民”,參政黨堅持“參政為民”;執政黨依憲執政、參政黨依憲參政,沒有任何一己私利!政治奮斗目標的高度契合,靠國家、民族、人民的根本利益維系,才會“長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共”,才會成為同一條戰壕的戰友、摯友、錚友、朋友。因此,參政黨理所當然地、義不容辭地要成為執政黨的“好參謀、好幫手、好同事”。(7)而不能老是以“地位特殊,位置超脫”讓自己身處“世外”,甘當低層次的“憤青”,更不能有“翹著‘二郎腿’說風涼話”的那副“德性”。

執政黨、參政黨都應該不忘多黨合作建立之初心,做到習近平總書記所殷切期望的“把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好”(8)要求。做到“三好”,對參政黨而言,首要的應當是做到三個“堅定不移”,即:堅定不移地堅持中國共產黨領導;堅定不移地堅持中國特色的社會主義政治發展道路;堅定不移地認真履行參政黨職責。其前提在于參政黨要向執政黨學習,不斷加強自身的“思想建設,組織建設,制度建設,領導班子建設”(9)才能不斷提高參政黨的“政治把握能力,參政議政能力,組織領導能力,合作共事能力,解決自身問題能力”。(10)如是這般,才是“把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好”之核心要義。

須知,要做到習近平總書記所提出上述兩個“三好”的要求,其根本點在于,“要形成更廣泛、更有效的民主”,(11)說到底,就要心甘情愿地、始終不渝地本著“有事多商量、有事好商量、有事會商量”的真心與誠心,通過協商“凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”。(12

要知道,政黨之間真誠、務實的協商,絕對不是隨意的、輕而易舉的。建諍言、獻良策、出睿智多半要靠參政黨深入基層、深入實際、深入群眾去調查研究,在充分了解國情、把握民意后的“建言獻策”——包括人大建議、政協提案、社情民意等等,都屬于“說”和“商量”的范疇。為此,應當遵循習總書記提出的“言之有據、言之有理、言之有度、言之有物”(13)這個最起碼的要求。這四個“言之”的要求,高?還是不高?我以為,也高,也不高!一是“有據”,則重在深入實際、調查研究、實事求是,以事實無依據;二是“有理”,則要合法、合規;三是“有度”,則要求有正確的政治定力,出于公心,不能信口開河,跑極端;四是“有物”,則不能只是一味“吐槽”而沒有抓住問題的本來面目與實質,能提出行之有效、可操控的建議、辦法。

總而言之,從“五一口號”發布迄今已七十年,是中國翻天覆地大變革、大發展的七十年,是從“站起來”到“富起來”到“強起來”巨大飛躍的七十年,是統一戰線、多黨合作越來越成熟的七十年。七十年的實踐,已經檢驗了、考驗了、充實了中國特色社會主義的新型政黨關系,是無比正確的、大有前途的!我們只要繼續團結在以習近平總書記為核心的中共中央周圍,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,統一戰線、多黨合作一定會有創新、發展新風貌,為實現中華民族偉大復興提供不竭的推動力!(九三學社重慶市沙坪壩區委直屬支社 徐宗儔)

參考文獻:

1、194851日,《晉察冀日報》,194852日《人民日報》。

2、《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》,1989年。

3、習近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》。人民出版社,201710月。

4、578111213、習近平:201834日參加第十三屆全國政協聯組會的講話。《人民日報》201835日。

6、孔子:《論語》

9、10、習近平:出席黨外人士迎新春座談會時的講話,201827日《人民日報》。

來源:九三學社中央委員會網站

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