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嘉興市政協八屆三次會議提案

發布時間:2019-01-31 16:22:00

加快推進農村三次產業融合發展

夯實鄉村振興產業基礎

九三學社嘉興市委員會

加快推進農村三次產業融合發展,是促進農業供給側結構改革、轉變農業發展方式的重要舉措,是發展特色現代農業、構建現代農業產業體系的現實需要,也是探索中國特色農業現代化道路、實現鄉村振興戰略的必然要求。在推進農村三次產業融合發展過程中,嘉興也涌現出了浙江華騰牧業、潛福食品、嘉善碧云花園等成功典型案例,但還存在著一些問題,一是三次產業融合不夠,提質增效不明顯。二是經營主體層級不高,產業帶動力不強。三是經營模式單一雷同,產品特色不明顯。四是專業人才嚴重短缺,可持續發展乏力。為此我們建議要以鄉村振興戰略為行動綱領,以特色農業產業和特色農村資源為基礎,以產業興旺為主線,以培育現代農業經營主體為重點,以科技興農為支撐,持續推進農村三次產業融合發展。

1.加快出臺農村三次產業融合發展規劃。深入貫徹落實國家和省關于推進農村三次產業融合發展的決策部署,重點在特色產業區域布局、龍頭企業領頭雁培育、產業鏈構建、利益聯結內生機制及配套扶持政策等方面進行科學規劃。加強部門協作和上下聯動,實現多規融合,切實增強規劃的可落地性。

2.加大現代農業經營主體扶優扶強力度。出臺一系列能引導現代農業經營主體健康發展的扶持政策,在建設用地保障、信貸保險、財政扶持等方面集中財力、物力重點支持融合效果好、引領作用強、經濟效益好的現代農業經營領頭雁。

3.發揮當地資源優勢打造特色品牌。圍繞特色農業產業,大力推進一二三產業融合發展,構建農業全產業鏈體系,實現農業提質增效。依托農村特色資源,大力推進休閑農業發展,開發一批具有區域特色農旅項目,促進農村經濟發展和農民收入增加。緊扣知名品牌創建,以“三品一標”為抓手,鼓勵和支持現代農業主體爭創農產品知名品牌,加快推進“嘉田四季”“金平湖”等區域公共品牌培育,全力提升全市農業品牌影響力和核心競爭力。

4.完善科技興農、人才興農政策體系。進一步加強新技術、新模式、新理念示范推廣激勵政策,提升農村三次產業融合的科技含量,完善向科技要效益的機制體制和政策環境。進一步加強現代農業經營主體經營者的培養,造就一批有文化、懂技術、會經營、善管理的農業人才隊伍。進一步加強涉農專業知識教育培訓和新型職業農民培養。進一步加強基層農技推廣服務體系和農技推廣隊伍建設,打造一支熱愛“三農”專業技術隊伍,為我市農村三次產業融合發展提供堅實的人才保障。

 

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